Esiste un componente che si chiama JACL Plus che modifica la gestione dei permessi di Joomla.
In realtà non è un componente, ma un hack, ossia ti va a modificare il core di Joomla, pertanto devi stare molto attento quando fai gli aggiornamenti.
Io non l'ho mai usato, però puoi provarlo e vedere se fa al caso tuo.