Sì, ma con le estensioni da me citate puoi operare un controllo, oltre che sul tipo di aree, anche sui documenti stessi (se metterli o meno a disposizione, dare una data di scadenza, decidere anche il livello di utente che può avere accesso al file, etc.); magari avere un qualcosa di più completo è meglio, poi magari ne sfrutti solo il 10% di potenzialità all'inizio, ma poi vedendo le capacità puoi anche divertirti ad estendere il campo di applicazione, non credi?
La gestione documentale in fondo (e soprattutto con joomla) non è poi tanto difficile anzi, hai a disposizione ottimi strumenti che basta solo imparare ad usare (l'appetito vien mangiando).