Ora ci sono riuscito....
cmq i file che sostanzialmente creano dei problemi sono 3 e sono
it-IT-plg_content_code.ini
it-IT-plg_content_image.ini
it-IT-plg_content_loadmodule.ini
i file non funzionanti hanno dimensione 0 Kbyte e vanno a sovrascrivere file con lo stesso nome ma con dimensione superiore.
per risolvere il problema lasciare i file con maggiore dimensione
grazie
cmq a labuscaglia che ha individuato il bug a cui non avevo fatto caso