io penso di aver risolto, sono andato per tentativi ma facendo delle prove mi sembra che vada.
1) configurazione -> permessi -> view -> ho messo "everybody
2) configurazione -> permessi -> guest permission -> ho messo "browse only"
3) la categoria che ho creato ha accesso "public"
4) i documenti che voglio far scaricare solo agli utenti della categoria li ho assegnati a questa categoria
provate anche voi ma a me funziona, perchè la logica dice che:
1) tutti possono vedere i files
2) (che evidentemente vince sull'1) i visitatori non loggati vedono che esiste il file ma non possono scaricarlo (non si crea il link al passaggio del mouse)
3) nella categoria possono entrare tutti, così vedono l'elenco completo dei documenti
4) i documenti che voglio far scaricare solo a poche persone risultano effettivamente scaricabili solo dagli utenti appartenenti alla categoria a cui ho assegnato i documenti stessi
magari non è tutto corretto quello che ho scritto, però il risultato è proprio quello che volevo e che chiedete voi.