non è un problema che riguarda joomla e le sue estensioni non commerciali, ad esempio con the-gimp puoi inserire in una immagine una "mappa" cioè aree con diversi link ma non saprei dopo come inserire il codice..forse con un modulo html personalizzato..
ma se stai utilizzando il componente banner di default non ha senso, fai un banner per ciascun link che è meglio gestibile con tante altre estensioni che le fanno rotare, rivoltare, rotolare ecc....