ciao Joker84,
una cosa del genere dovresti farla nella view (metodo _buildEditLists) o meglio, imho, nel model.
dovrai realizzare un componente per gestire le relazioni tra utenti e sezioni/categorie, poi intervenire sul com_content per filtrare i dati.
l'intervento da template, anche se non agisce sui files di sistema di joomla lo vedo più difficoltoso, a meno che tu non scriva un metodo locale per ottenere le sezioni/categorie: poco elegante ma meno problematico in caso di aggiornamenti.
ciao,
marco