Con l'installazione base di joomla non credo che lo puoi fare.
Poi dipende i tuoi publisher come pubblicano gli articoli... che tipo di relazione hai con loro, se sono solo utenti che si registrano al tuo sito e poi fanno come gli pare allora la soluzione migliore è trovare un sistema per creare articoli tramite la compilazione di un form (io sto usando contentbuilder, basta che cerchi contentbuilder joomla 2.5, è gratuito, ma ce ne sono anche altri) e separi l'inserimento del testo da quello delle immagini... ad esempio puoi fare un form tipo:
- immagine 1 (inserisci immagine)
- immagine 2 (inserisci immagine)
- immagine 3 (inserisci immagine)
- testo (inserisci testo)
e così impedisci che pubblichino più di 3 foto ad articolo...
poi non so se contentbuilder permette di limitare gli articoli che ogni publisher può fare, alla fine se vuoi dare un massimo di KB di foto che possono mettere l'unico modo è quello di avere la gestione o poter limitare:
- il peso massimo di ogni foto
E ANCHE - il numero massimo di foto che possono inserire in ogni articolo
E ANCHE - il numero massimo di articoli che possono inserire
(tra l'altro se i tuoi publisher non sono persone che conosci bene e di cui ti fidi al 100% è sempre meglio che controlli ogni articolo prima che venga pubblicato... quindi alle brutte puoi anche solo dire "mettete solo UNA immagine ad articolo" e poi se non lo fanno cancelli le immagini in eccesso.)